본 연구는 기업의 국제경영활동에 대한 중요한 외생적 환경인 현지국 정부와의 마찰이라는 이론적 모델을 인도네시아 국민차육성적책 사례연구를 통해 분석하였다. 독자모델로 자국산업을 발전시킨 한국과는 달리 다국적기업을 불러들여 자동차산업을 육성한 인도네시아에선 1990년대 중반 미흡한 기술이전 등을 둘러싸고 정부와 현지진출 다국적기업간에 갈등이 발생하였다. 이에 대한 대응으로 인도네시아정부는 독자모델인 `티모르`라는 국민차를 개발하여 이에 특별한 세제상의 혜택을 주며 내국기업이 직접 생산·판매하도록 하고자 하였다. 이는 현지진출 다국적기업의 국제경영활동을 제약하는 것으로 이들 기업의 강한 반발은 물론 투자국의 반발을 초래하고, 결국 IMF 개입과 WTO분쟁해결기구의 결정에 의해 무산되었다. 이 연구결과는 과거와 달리 오늘날의 WTO체제하에서는 다국적기업 경영활동을 일방적으로 규제하려는 현지정부개입은 외부적 제약요인 때문에 실패로 끝나기 쉽다는 것을 말해주고 있다. 이 연구가 우리기업의 국제경영에 주는 시사점은 현지국 정부와의 마찰발생시 한국정부와 전략적 동맹을 맺은 WTO를 통한 대응전략이 국제경영의 위험과 불확실성을 줄여주는 좋은 경영전략이라는 점이다.
The objective of this paper is to examine the conflict between MNEs and the host country in the case of the Indonesian National Car Project and to derive lessons for Korean firm`s international operations. Contrary to the national-firm driven development strategy taken by South Korea, the MNE-driven development strategy of the automobile industry in Indonesia created a serious conflict between the Indonesian government and the MNEs. Realizing a poor performance of its automobile industry led by MNEs, the Indonesian government ambitiously launched the National Car Project in the mid 1990s, designed to create a domestic automobile firms and to constrain the foreign MNEs` operations. However, the project had created a fierce political reaction among the foreign MNEs and in their home country governments. Eventually, the decision by the WTO DSB and the IMF conditionality had turned the bold project into a failed attempt. The central proposition of this paper is that under the WTO regime the host country governments` intervention in MNEs` operations will highly likely lead to a failure, mainly due to the external constraints that local governments face. The lessons from this paper shows that Korean firms` cooperation with the Korean government within the context of WTO would constitute an effective solution to reduce the oversea management risk and uncertainty associated with the unilateral intervention taken by the host governments.
