지가 상승으로 인한 불로소득 규모가 천문학적 수준에 이르고, 그로 인한 빈부격차 심화와 경제의 경쟁력 손상이 심각한데도 불구하고, 과거 정부들은 태무심하거나 오히려 투기를 부추겨 경기를 살리곤 했다. 그 결과 한국의 땅값은 세계 최고 수준에 이르렀다. 한국의 땅값을 세계 최고로 올린 책임은 주로 박정희, 전두환, 노태우의 군사정부에 있고, 그 중에서도 단연 최고 책임은 박정희에 있다. 노태우 정부에 와서 부동산 투기의 폐해가 더 이상 방치할 수 없는 심각한 지경에 이르게 되자 1989년 토지공개념 3법-토초세, 택지소유상한제, 개발이익환수-이 국회를 통화하였다. 이 3법은 큰 개혁이었고, 그 뒤 10년간 부동산 투기를 잠재우는 데 크게 기여했다. 그 뒤 헌재가 3법에 대해 위헌, 혹은 헌법불합치 판결을 내리면서 문제 삼은 것은 법의 근본정신이 아니라, 기술적, 지엽적 실수였다. 그 취지를 살려서 대체입법을 했어야 함에도 불구하고 국민의 정부가 그런 노력 대신 3법을 모두 폐기하고 만 것은 후회막급이다. 그것도 부족하여 아파트 분양가 자율화, 그린 벨트 해제 등 수많은 토지 규제를 완화하여 잠자던 투기를 깨우고 만 것은 큰 실책이다. 2002년부터 오르기 시작한 땅값은 몇 년째 고공행진을 계속하였고, 비난의 화살은 참여정부에게 쏠렸다. 참여정부의 부동산정책의 핵심은 보유세 인상 + 거래세 인하, 양도세 강화, 거래투명성의 확보, 서민들을 위한 장기임대주택 공급확대에 있는데, 이는 우리나라의 부동산 문제를 최초로 옳은 방향으로 접근한 것이다. 토지공개념이란 간판은 달지 않았으나 사실 1989년 토지공개념 3법에 비해 오히려 더 공개념에 가까운 조처라고 평가할 수 있다. 앞으로 부동산 정책의 성패는 일관성 유지 여부에 달려 있다.
The size of unearned income due to the land price hike has been astronomical, thus causing huge disparity in wealth distribution, and the detriment of competitiveness of the economy. The past governments, however, have been either inactive or even often relied on speculative policies only to boost the economy. As a result the price of land in Korea is at the top of the world. The consecutive military governments of Park Chung Hee, Chun Doo Hwan, and Roh Woo are most responsible for land price hike, and especially Park foremost. By the term of Roh, this problem became so serious that the government had to pass the Three Laws of the Public Concept of Land, i.e., the ceiling on the housing site, super-normal capital gains tax, and the developmental capital gains tax, These three laws were apparently major reform measures which contributed to at least a decade of land price stabilization. Later the Constitutional Court declared these laws are either ``unconstitutional`` or ``not fully constitutional``, but it is important to note that the Court did not criticize the basic tenet of the laws, but only some technical defects. The next government, that of Kim Dae Jung did not try to mend the defects, but simply discarded the laws. Furthermore, they even lifted the price ceiling of apartments, and freed the Green Belt, thus pouring oil to the fire. The land and housing speculation once set in did stop only after several years of Turmoils. And all the criticisms went to the government of Roh Moo Hyun. Roh Moo Hyun government has tried to solve the land speculation problem by some fundamental policy reforms including raising the land tax cum lowering the land transfer tax, introducing transparency in real estate transactions, and increasing the supply of cheap rental housing for the poor. These measures are the first true effort to solve the old problem of land speculation. Even though the current government has not explicitly mentioned anything about the public concept of land, these measures are based on that philosophy in the real sense. The success will depend on governmental effort to keep the policy consistency.