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KCI 등재
영국의 National Health Service 개혁과 집권당과의 선택적 친화성, 1948-1878
The British National Health Service Reform and Its Elective Affinities with the Ruling Political Parties, 1948-1978
박승민 ( Seung Min Park )
정부학연구 17권 1호 187-223(37pages)
UCI I410-ECN-0102-2012-350-002460511

본 논문의 목적은 1948년부터 1978년까지 영국의 National Health Service 개혁의 구체적 내용과 그것의 특징이 당시 집권당과 어떤 선택적 친화성 관계에 있었는지를 분석하고 그 결과를 바탕으로 한국의 의료 복지 정책에 주는 함의를 도출하는 것이다. 30년간의 NHS 개혁 정책을 1974년에 이뤄진 NHS 재구조화 개혁을 기준으로 그 이전과 이후로 나눠서 분석 한 결과, 1948년부터 1973년까지 NHS는 병원의 국유화, 각종 의료협회의 통·폐합, 재정 축소 개혁, 병원의 현대화, 의사 인력 개혁, 의사 및 간호사 교육과 간호 행정의 개혁이 행해졌고, 1974년에는 NHS 행정 구조의 중앙 집권화 개혁이 이뤄졌다. 이후부터 1979년 Thatcher 정부 출범 전까지 NHS는 지역 간 불평등한 예산 분배 구조 개혁과 Pay-Beds의 축소 개혁이 이뤄졌다. 이와 같은 30년간의 NHS 개혁 중 의료 서비스의 공공성, 사회복지 제도(NHS)에 대한 공적 재정의 지출, NHS 행정 권력 구조의 분권화, NHS내 불평등 해소에 대해 노동당은 옹호한 반면 보수당은 반대하는 선택적 친화성을 보여주었으나, 의사 인력 개혁, 의사와 간호사의 교육 개혁과 유의미한 선택적 친화성은 나타나지 않았다. 끝으로, 이상과 같은 분석 결과가 한국의 의료 복지 정책에 줄 수 있는 함의를 논의하였다.

The purpose of this research is to analyze the core characteristics of the British National Health Service reform and their elective affinities with the ruling political parties from 1948 to 1978 as well as providing policy implications for Korean medical welfare policy. Analyses were classified into three parts: ``The 1974 Reorganization``, and the periods before and after the Reorganization. The first part of the reform from 1948 to 1973 included nationalization of hospitals, merging or abolishing medical associations, cutting NHS revenue, modernization of hospitals, as well as changes to the number of GPs and the education system for GPs, nurses and nursing administration. The second part of the reform in 1974 centralized the NHS administration structure. The last part of the reform from 1974 to 1978 addressed the inequal structure of NHS budget distribution for every district and enhanced the publicity of the NHS. The NHS reform during those thirty years simultaneously showed both elective affinities and non-relationships with the ruling political parties: the Labour Government supported the reduction of pay-beds, public expenditure for NHS, de-centralization of NHS administration structure, tackling inequal structure of NHS budget distribution whilst the Conservative Government was against all of them. However, there were no significant elective affinities between rearrangement of the number of GPs, reform of education system for both GPs and nurses and ruling political parties. Finally, some implications are suggested for Korean medical welfare policy.

[자료제공 : 네이버학술정보]
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