이 논문은 지방정부공무원들의 행정가로서 필요한 역량보유여부와 역량보유를 위한 실행방안에 관한 연구를 목적으로 한다. 좀 더 구체적으로는 ① 지방정부 공무원들의 행정가로서 필요한 역량들을 정리하고, ② 행정가로서의 필요역량들을 보유하고 있는지 확인하고자 한다. ③ 그런 후, 지방정부 공무원들이 행정가로서의 필요역량들을 보유하고 있지 않다면, 그 이유가 무엇이고 어떤 장애요인이 있기 때문인지를 파악하고, ④ 지방정부 스스로 소속공무원들이 필요역량을 보유할 수 있도록 실행할 수 있는 방법에 대하여 논의하고자 한다. 연구방법으로는 문헌조사 및 2차 자료 조사를 기본으로 하며, 설문조사를 실시하여 그동안 논의되어왔던 역량들을 검증하고 역량보유에 장애가 되는 요인들을 정리한다. 그 결과, 지방정부 공무원들의 역량을 사고, 업무, 관계역량 등으로 구분하여 분류할 수 있는 것으로 파악되었고, 지방정치 등 지방정부 공무원들의 역량개발 및 보유를 저해하는 장애요인들이 존재함을 밝히고 있다.