본 연구의 목적은 환경규제정책에 있어서 신고포상금제도가 왜 확산되고 시행되었는지에 대한 의문과 함께 환경 규제순응 제고수단으로서 환경오염행위 신고포상금제도의 확산에 영향을 미치는 요인에 관하여 실증적으로 규명해 보는데 있다. 이를 위하여 환경오염 행위 신고포상금제도를 채택한 각 지방정부를 중심으로 내부적 결정요인으로서 경제적요인(자체재원, 정책사업 예산 비중, 지역소득), 정치·행정적요인(선거시기, 단체장 정치적 성향, 단체장 경력, 단체장 선거공약, 환경문제에 대한 제도적 기틀), 사회적 요인(인구수, 주민투표율, 공익집단으로서 환경단체, 기업집단으로서 사업체)이, 그리고 외부적 결정요인으로서 이웃효과가 환경정책의 채택에 미치는 영향을 분석한다. 분석방법으로는 일정한 기간 동안 변수들의 영향을 조사할 수 있는 패널 로짓 분석(panel logit analysis)이 사용되었다. 분석결과 자체예산, 정책사업 예산 비중, 선거시기, 단체장 정치적 성향, 단체장 공약, 제도적 기틀, 지방투표율, 환경단체가 지방정부의 환경오염행위 신고포상금 제도의 확산에 영향을 미치고 있음을 보여주고 있다.
This study is intended to analyze the factors which affect the diffusion of the report reward system for environmental pollution behavior adopted by local governments as a instrument of regulatory compliance for environment. There are many previous studies on environmental policies and literature reviews both at home and abroad, but the factors that impact policy diffusion have not been analyzed. This study reviews report reward system for environmental pollution behavior adopted by 43 local governments from 2003 to November 2011, and analyzes the impact of internal determinants which include economic factors, consisting of self-generated revenue, percentage of policy project budget and regional income, political and administrative factors including election pledges, career and political orientation of heads of local governments, election time and institutional framework for environmental issue, social factors including number of population, voter turnout, number of environmental organizations and business group. The panel logit analysis, which allows the study on influences of the factors for a given period, is used. The results suggest that variables of regional diffusion, per capita self-generated income, spending on policy project, election time, political orientation of heads of local governments and institutional framework for environmental issue are most significant.