본 연구의 목적은 현 통신망 공동구축 사업 정책을 바라보는 참여기업 이해관계자들의 주관적 인식 행태를 조사하여, 과거의 정형화된 관리형 정책에서 진일보하여 실제로 시장참여자들에게 공동구축 사업의 동기부여를 제시할 수 있는 바람직한 상생 정책의 방향성을 제고하는 것이다. 이를 위해, 통신망 산업의 가치사슬을 형성하고 있는 다양한 사업체들의 책임급 실무자들을 연구대상으로 선정하여, 현 정책에 대해 가지는 인식, 선호, 가치 체계뿐만 아니라 해당 분야의 전문가로서 응답자마다 ‘바람직하다고 생각하는’ 통신망 구축 정책의 미래 모델에 관한 내재적 성향인 ‘주관성(subjectivity)’의 유형을 Q방법론을 통해 분석하였다. 본 연구는 Q방법론의 활용 범위를 정책 분야까지 확대하여 적용할 수 있는 학문적가능성과 연구의 산업적 기여도를 검증하는데 초점을 두었다. 또한, 단순히 전문가들의 의견을 종합하여 결과물을 제시하는 수준에서 벗어나, 통신망 산업 내 전문가마다 내면에 가지는 주관적 생각들을 투영하여 본질적인 유형화를 도출하였다는 점에서 연구대상자들을 표면적으로 군집화 하는 기존의 분석방법과 구별된다. 결과적으로, 본 연구는 정책 연구로서 응답자들이‘특정 조직’의 구성원으로 공식적이거나 업무적인 성향에서 기인하는 편향성을 최소화하고, 전문가 개인이 스스로 생각하는 정책 선호의 가치체계를 토대로 정책 유형별 특성을 이론적으로 정의하였다는 점에서 의미가 있다. 통신망공동구축 정책 사례처럼, 미래형 신규 정책들은 아직까지 정책전략 수립 시 명확한 가이드라인이나 이론적 틀이 될 만한 학문적 연구가 미진한 편이다. 본 연구는 최신 이슈인 국내 정보통신 산업의 백본이 될 통신망 공동구축 사업이라는 주제를 논의함에 있어 현재 사업에 참여하는 사업자 관점의 연구를 진행함으로써, 학술적 뿐만 아니라 산업적으로 시기적절한 선행 연구의 활용 가치를 제공할 수 있다.
The purpose of this study is to propose the desirable guidance and insight of win-win policy for market participants, from conservative and administrative policy, by investigating subjective perception and preferences of each market stakeholder who look at current policy about communication network joint construction project. In this research, administrative professionals and working group of various businesses within this industrial value chain were selected as samples for Q study, to identify ‘subjectivity’, an immanent tendency, such as recognition, preference, perception, and values to current policy and a future model of network construction policy that is ‘desirable’ through Q method. This study verifies academic possibility and a level of contribution of expansion of Q method application to strategic policy field. We provides improved implications from existing empirical analysis of clustering participants, from an improvement to retrieve respondents’ subjectivities, not just providing collected these opinions. This is meaningful in policy research, which interprets subjective policy preferences’ typologies in perspective of market participants, and minimizing bias of participants, respond as a member of ‘specific organization’. At this time, the objective of this study, focusing on the communication network joint construction business (a backbone of information technology business), is timely and pertinent for a guideline of future policy establishment.
