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KCI 후보
프랑스 문화,지역학 : 프랑스의 지역간 협력과 특징 -쥐라산악지대와 론강의 사례를 중심으로-
Cooperations interregionales et leurs caracteristiques en France -le cas de massif du Jura et de fleuve Rhone-
배준구 ( Jun Gu Bae )
프랑스 문화연구 22권 33-62(30pages)
UCI I410-ECN-0102-2016-920-000551284

L``objectif de cette etude consiste a analyser le cas de massif du Jura et de fleuve Rhone en France les cooperations interregionales et leurs caracteristiques, et d``obtenir des implications. La France compte 6 massifs metropolitains : les Alpes, le Massif Central, les Vosges, le Jura, la Corse et les Pyrenees. A l’origine, les politiques en faveur de la montagne etaient essentiellement sectorielles et autonomes les unes par rapport aux autres. Le cadre institutionnel et juridique de la politique de la montagne a ete, pour l’essentiel, fixe par la loi Montagne (1985). Elle a cree la fonction de ≪ prefet coordonnateur de massif ≫ qui est assuree par un des prefets de region des regions concernees. Elle a surtout institue des ≪ comites de massifs ≫, organismes consultatifs dont la mission est de definir les objectifs et de preciser les actions qui sont de nature a favoriser le developpement, l’amenagement et la protection de la montagne. La DATAR prepare et assure le suivi des programmes specifiques mis en oeuvre par l``Etat dans chaque massif. Elle anime et coordonne l’activite de commissariats a l’amenagement dans six massifs et assure par ailleurs le secretariat du Conseil national de la montagne (CNM). Afin d’orienter la politique de la montagne vers plus de decentralisation, chaque comite est desormais copreside par le prefet coordonnateur de massif et par un elu du massif (le president de sa commission permanente du comite). Plusieurs outils permettent la mise en oeuvre dans le massif du Jura. Le schema interregional de massif, document d’orientation strategique, est elabore par le comite de massif et approuve par les regions, apres avis des departements. La convention interregionale de massif du Jura engage l’Etat et les regions concernees, pour la periode 2007/2013 sur un programmed’actions prioritaires et respectant les orientations du schema interregional de massif. Depuis la fin des annees 1980, Le Rhone fait l``objet de nombreuses reflexions, d``etudes et d``actions, en vue d``ameliorer, la qualite de ses eaux ou se proteger de ses crues. Le plan Rhone integre de nombreux programmes ou etudes deja inities par les differents acteurs. Le present contrat de projets interegional plan Rhone confirme l``engagement de chacun a la construction de ce projet de long terme pour le fleuve et ses territoires, precise les objectifs ainsi retenus pour la periode 2007-2013 et formalise les engagements financiers de chacun pour cette meme periode. Le resultat de l``etude de cooperations interregionales francaise nous donne les suggestions suivantes. Premierement, la France a mise en place des politiques specifiques pour les deux espaces particuliers que sont la montagne et le grand bassin fluvial. Chacune de ses politiques presente les memes caracteristiques: elle s``appuie sur des instances consultatives, et traite des questions relatives a ces espaces de maniere globale en tenant compte des specificites territoriales. Deuxiemement, le plan Rhone apporte plus d``homogeneite et de legimite dans les actions menees, une plus grande transparence dans les choix et decisions arretes, du fait essentiellement de cette approche globale, interregionale a l``echelle du bassin et fondee sur le developpement durable. Troisiemement, la France en signant des conventions interregionales, des contrat de projets Etat-region ameliore des partenariats avec des organisations impliquees dans les projets et contribue a la coherence et la stabilite de la politique regionale. L``utilisation active de ce genre de conventions et de contrat de la France donne les implications pour la promotion de la politique regionale de notre pays.

[자료제공 : 네이버학술정보]
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