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KCI 등재
프랑스 공공정책평가의 제도화
Institutionalisation de l’evaluation des politiques publiques en France
배준구 ( Bae Jun-gu )
UCI I410-ECN-0102-2018-900-003663225

L’evaluation des politiques publiques est indispensable pour faire des choix eclaires et examiner le degre de la reussite des politiques mises en place par la puissance publique(l’Etat, les collectivites territoriales notamment). Notre etude consiste a analyser l’institutionalisation de l’evaluation des politiques publiques en France, et indiquer des implications politiques. Surtout, cette etude traite en detail l’evolution des institutions contributant a l’evaluation des politiques publiques, les principales instances ayant pour mission d’evaluer les politiques, les caracteristiques et le bilan de l’institutionalisation de l’evaluation des politiques. L’evaluation des politiques publiques s’est progressivement developpee en France depuis les annees 1990. Elle a ete amplifiee par le relais d’institutions internationales qui en assuraient la promotion et en faisaient parfois une obligation(Union europeenne etc.). Neanmoins, des mechanismes proches de l’evaluation etaient deja a l’oeuvre au niveau national sous d’autres denominations depuis longtemps, notamment dans le cadre general de la planification a la francaise. Les pratiques evaluatives tendent parfois a meler l’audit, le controle et l’evaluation, ce qui ne favorise pas le developpement d’une culture de l’evaluation en France. Actuellement, quatre types d’organismes procedent a l’evaluation des politiques publiques en France.: les instances au niveau national(ministeres et corps d’inspection, Cour des comptes, CGSP, CGET, Secretarit general pour la modernisation de l’action publique, Parlement, CESE), les instances au niveau territorial(Chambres regionales des comptes, CESER), la Union europeenne, et les autres acteurs et operateurs de l’evaluation(chercheurs et universitares, cabinets de consultants prives, Societe francaise de l’evaluation, associatiosns etc.). La France a des atouts certains pour realiser des evaluation de politiques publiques de qualite, susceptibles de faire progresser la connaissance de leur efficacite, pour promouvoir des choix publics mieux eclaires, mais nettement moins favorable en ce qui concerne la realisation effective de travaux d’evaluation. Selon notre etude, voici les suggestions de l’institutionalisation de l’evaluation des politiques. En premier lieu, il est necessaire une distinction entre les evaluation des politiques et les pratiques d’audit ou de controle. Deuxiemement, il est imperatif de promouvoir la realisation de travaux scientifrques d’evaluation. Troisiemement, il est necessaire de favoriser le developpement d’une culture de l’evaluation au niveau national.

[자료제공 : 네이버학술정보]
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