일본 정부는 지방은행의 수익부진 장기화에 따른 지역경제 내 금융중개기능 악화를 우려해 지방은행 간 합병에 대해 독점금지법 예외규정을 마련할 예정임. 인구감소가 지속되는 지역경제는 기업의 자금수요 축소로 인한 오버뱅킹 상태이지만, 은행 수를 줄이는 것만으로 이를 해소하는 데는 한계가 있음. 이를 효과적으로 해결하기 위해서는 지방은행들이 대출 편중의 사업구조에서 벗어나 컨설팅 등 새로운 비즈니스 모델을 도입하고, 중견·중소기업들의 자금수요에 적극적으로 대응하는 금융상품을 도입하는 것이 필요함.
